中共石家庄市鹿泉区大河镇委员会

石家庄市鹿泉区大河镇人民政府

关于2025年度法治政府建设情况的报告

 

中共鹿泉区委、鹿泉区人民政府：

2025年，大河镇人民政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实《法治政府建设规划实施纲要（2021-2025年）》，紧紧围绕全区中心工作和发展大局，扎实推进依法行政，法治政府建设取得显著成效，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、主要工作举措与成效

（一）健全依法决策机制，提升行政决策公信力

1.严格执行重大行政决策程序。修订完善重大行政决策程序，严格落实集体讨论法定程序，对全镇的重点工作、难点问题、群众关心的热点问题，例如张石高速遗留问题解决方案、村（社区）两委换届方案等重大事项，严格贯彻民主集中制，集体讨论决定。

2.强化合法性审查刚性约束。落实政府法律顾问和公职律师制度，聘请执业律师担任常年法律顾问，明确镇司法所负责人为公职律师，全程参与政府合同、规范性文件、重大执法决定等合法性审核并提出法律意见，有效防范了法律风险。例如，在处置张石高速占地补偿遗留问题中，法律顾问提出的合规建议，助力镇政府依法稳妥解决，避免了可能引发的信访和诉讼隐患。

3.深化政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过镇政府门户网站、政务公开栏、微信公众号等平台，主动公开政策文件、市场监管执法检查、行政执法等信息。

（二）规范行政执法行为，维护社会公平正义

1.落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。在镇公示栏设立执法信息专栏，公示行政处罚、行政许可等信息。所有执法案件均按规定进行音像记录并归档，重大行政处罚决定须经法制审核后方可作出。

2.加大重点领域执法力度。围绕安全生产、城市管理、环境保护、土地管理等领域开展执法检查。全年开展安全生产检查100余次，排查整改隐患150余处；整治店外经营行为410余起、占道经营 150余次、清理违规广告70处，整治门头牌匾19余处。通过严格执法，有效遏制了相关领域违法违规现象。

（三）依法化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定

1.畅通矛盾纠纷多元化解渠道。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系。全镇27个村（社区）人民调解委员会实现全覆盖，配备专兼职调解员。全年村级调委会共调解成功147件，镇调委会共调解成功27件，其中诉前调解15件、人民调解12件。

2.提升行政复议与应诉能力。自觉接受司法监督，支持人民法院依法受理和审理行政案件，认真做好行政复议答复、行政诉讼应诉等工作。

3.优化公共法律服务体系。推进建设镇级公共法律服务工作站，村（社区）法律服务工作室，引进“小鹿普法”智能普法机器人入驻村（居）民微信群，每天固定时间推送法条知识、以案释法案例、法治动漫、法治剧场等内容，让群众足不出户即可实时、轻松便捷地学习法律知识。各村均配备了5-10名“法律明白人”，今年以来聚焦农村婚姻、家庭、土地、邻里等常见矛盾纠纷组织了4次培训，举办了2025年基层人民调解员暨“法律明白人”培训班，各村调委会主任、调解员骨干及专职调解员共计60余人参加了培训，切实增强了农村干部用法律思维分析问题、解决问题的能力。

（四）强化权力制约监督，确保权力阳光运行

1.自觉接受人大监督。定期向镇人大报告法治政府建设工作，认真研究处理人大代表提出的关于法治建设的意见建议。

2.加强内部层级监督。常态化开展行政执法案卷评查，随机抽查案卷，发现问题并及时督促整改。对执法人员进行年度考核，将法治素养和依法履职情况纳入考核重要内容。

3.主动接受社会监督。畅通“12345”政务服务便民热线、镇长信箱等投诉举报渠道，受理群众反映的涉法涉诉问题投诉和建议。

（五）深入开展普法宣传，夯实法治社会基础

1.突出重点对象普法。抓住领导干部“关键少数”，组织镇党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想及相关法律法规，举办全镇干部法治专题培训3次，参训人员达400余人次。针对青少年、企业经营者、农民工等群体开展差异化普法宣传活动14次。

2.创新普法宣传形式。利用“国家宪法日”、“民法典宣传月”等重要节点，开展集中宣传活动。采取上街头、进市场、访村居等形式开展宣传，全年共进行法治宣传43次，发放法律宣传材料共6000余份，接待法律咨询人数320余人。

3.推进法治乡村建设。27个村（居）法治文化阵地实现全覆盖，让广大群众可以在家门口接受法治文化熏陶。深入开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，将法治元素融入村规民约修订，引导村民依法自治。

二、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板：一是部分执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升；二是普法宣传的精准性和实效性有待加强，部分群众的法治意识仍需提高；三是法治政府建设在村（社区）层面的延伸和落地效果需进一步巩固。

三、下一步工作打算

2026年，大河镇将继续坚定不移推进法治政府建设。

1.在深化思想认识上再发力。持续深入学习习近平法治思想，将其贯穿法治政府建设全过程、各方面，增强全镇干部依法办事的自觉性和主动性。

2.在规范权力运行上再严格。进一步完善重大行政决策程序，严格合法性审查，强化规范性文件管理。全面深化行政执法“三项制度”，提升执法规范化水平。

3.在化解矛盾纠纷上再优化。健全多元化解机制，提升调解专业化水平。加强行政复议和行政应诉工作，促进行政争议实质性化解。

4.在强化监督问责上再压实。自觉接受各类监督，强化内部监督，严格责任追究，确保权力始终在法治轨道上运行。

5.在提升普法实效上再创新。实施精准普法，增强普法工作的针对性和感染力，营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强法治支撑。

新的一年，大河镇人民政府将继续以高度的责任感和使命感，锐意进取，扎实工作，不断推动法治政府建设迈上新台阶，为建设更高水平的平安大河、法治大河而努力奋斗！

 

 

                              中共大河镇委员会                                                              大河镇人民政府                                                                                                                   2026年1月15日