区政府：

2025年以来，农业农村局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2022—2025年）》确定的目标任务，坚持依法治农、依法兴农、依法护农，大力推动法治建设工作再上新台阶，为高水平实施乡村振兴战略、高质量推进农业农村发展提供法治保障。现对全年的工作总结报告如下：

一、2025年法治政府创建工作开展情况

（一）加强组织领导，严格落实法治责任

1．加强组织保障。充分发挥局法治建设工作领导小组作用，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室局属单位配合抓的工作局面。

2．严格落实第一责任人责任。局主要领导主动作为，带头推进农业农村法治建设，认真履行全面推进法治建设第一责任人责任，着力加强对局法治政府建设的组织领导，将法治建设纳入全局年度工作计划；通过局党组会议研究了《石家庄市鹿泉区农业农村领域规范涉企行政执法专项行动实施方案》等法治政府建设有关重大问题，严格执行重大行政决策法定程序。

（二）强化学法用法，增强依法履职能力

1.加强法治教育学习。紧紧围绕区委、区政府工作大局开展法治宣传教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深刻领会、准确把握系列重要讲话精神的基本观点、思想精髓和核心要义。

2.开展好各类集中法治宣传。坚持执法与服务相结合，做到边执法边宣传，在执法检查的同时向管理相对人和群众积极宣传相关法律法规。利用执法检查和3.15消费者权益日相结合的方式进行宣传，发放种子、农药、兽药、饲料、牧渔、农机各种农业相关的法律法规、农产品质量安全告知书、明白纸等宣传材料200多份，接受群众咨询 20 余人次。强化正面舆论引导和农安法律知识宣传，营造良好氛围，及时与宣传部门及市场监管部门沟通联系，避免负面舆情形成热点焦点问题，将负面影响降到最低。

3.做好系统内学法用法。一是局领导班子能够坚持带头学法，干部职工能够积极学法，通过自学、集体学习、中心组学习、专题考试等形式，深入学习了《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规，切实提高法治意识。二是组织执法人员开展执法培训，集中学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等业务相关的法律法规，提高学法用法的能力。三是以考促学提升干部法律水平。组织全局干部职工参加国家工作人员2025年度宪法考试，优秀率达100%，全面提高干部职工法治素养。同时按照省市要求，提高基层人员履职能力，线上开展官方兽医培训1次，参加人员38人次，组织执法人员参加农业专业法律培训和考试1次，实现管理规范化、检疫程序化、监管法制化。

（三）履行部门职能，依法推进重点工作

1.持续深入推进农业农村“放管服”改革。一是提高政务服务水平。梳理调整行政事项办事指南准确度，从缩时限、减材料等方面对存在问题的政务服务事项办事指南逐项整改，确保网上办事指南准确度达100%。

2.深入推进“双随机、一公开”抽查机制，提升执法监管水平。一是动态调整建立行政执法人员名录库。农业农村局执法人员名录库35人。二是动态建立随机抽查对象名录库。以农业农村系统负责行政审批的种植养殖企业、兽药、饲料、农药、种子等重点监管监控的生产经营单位主体，建立随机抽查对象名录库。三是认真制定“双随机”抽查实施细则。从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员，做到“双随机”抽查，全程留痕，实现责任可追溯。四是开展双随机抽查。今年按2025年度“双随机”抽查工作计划开展1次跨部门联合全覆盖随机抽查，截至目前，已抽查完毕，抽查企业12家，无违规情况，抽查结果录入双随机平台。

3.严厉打击涉农违法违规行为。2025年，累计出动执法人员210人次，排查种子、农药、肥料生产、兽药、饲料生产、经营企业、门市、屠宰企业69场次，发放宣传材料500余份。调查处理违法违规案件6起，没有发生错案和行政复议的案件，结案率达到100%。

（四）强化权力监督，规范决策行为

1.加强法制审核。一是对行政处罚案件审查。今年共审核行政处罚立案案件7件。二是进行公平竞争文件审查。今年以来，根据省市区公平竞争审查工作部门联席会议办公室要求，严格对照《公平竞争审查条例》标准，开展对我局以前制定的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策措施以及“一事一议”形式的具体政策措施进行自查、清理，共清理了2个政策措施和1个规范性文件。同时今年共审查6个涉及市场经济活动的招投标公告。

2.充分发挥法律顾问作用，提升全局行政执法决策水平。加强局聘请法律顾问的日常管理，注重在制定重大行政决策、重大执法决定法制审核、合同合法性审查等法律事务中发挥积极法律顾问作用。2025年以来，法律顾问任欣欣律师审核合同10个，出具律师意见书5次，解答问题20个。

（五）推进法治社会建设，建设法治乡村助力乡村振兴

1.强化农村普法全面落实“八五”普法规划。一是压实普法责任，明确普法重点任务，落实“谁执法谁普法”普法责任制。二是持续做好农村普法工作。通过“送课下乡”方式，赴乡镇开展普法宣传，主要宣传土地经营权、农村宅基地等农村法律问题。三是强化农村学法用法示范户培育，畅通农村普法“最后一公里”，目前我区已培育学法用法示范户181名，实现我区行政村学法用法示范户全覆盖。

2.依法化解涉农矛盾纠纷。一是坚持一把手负责不放松。做到亲自负责，亲自参与重大信访事项的处理，亲自督导接访、下访活动。二是坚持和完善党政领导干部接访等制度，并新增律师陪同接访制度，领导干部接访进一步规范化、制度化，一些重点、热点信访问题得到了解决，涉农维稳信访矛盾得到了缓解，有效维护了农业方面的和谐稳定。截至目前，全局共接待人大、政协建议12件，均已完成办结。

二、石家庄市创建全国法治政府建设示范市迎查情况

在法治政府创建迎查阶段，我局主要领导高度重视，召开专题会议，安排部署做出具体指示，强调迎检工作重要性，迅速安排落实工作，压实责任，落实到人，积极准备各项迎查材料，切实解决迎查过程中遇到的困难和问题，确保迎查工作顺利进行。各相关单位高度重视，根据各自职能加强协同联动具体做好本部门的迎查准备工作，确保此项工作落地落实；在实地考核阶段，抽取我局1个重大行政决策案卷和1个行政处罚案卷进行评查，抽查结果符合要求。

三、2026年重点工作

1.进一步加大法制宣传力度，营造良好的社会环境。按照省、市、区对普法工作的要求，开展好法制宣传教育工作，着重要抓好全体机关人员的学法和用法教育、依法办事能力和水平，抓好管理相对人的法制培训、全体执法人员的学法用法培训。

2.继续做好行政权力事项的清理、调整，动态更新完善省政务服务网上各类事项。

3.认真抓好行政执法“双随机、一公开”和行政处罚自由裁量基准及规章制度的落实。

4.进一步规范依法行政行为，认真开展案件评查工作。组织执法人员对我局的行政处罚案件和行政许可案件，对照案件评查标准，认真查找存在的问题和不足并及时反馈给相关办案人员，促进我局办案质量不断提高。

5.做好规范性文件的审核。联合局办公室，规范规范性文件审查流程，对新制定的规范性文件，严格按照规定审查。

石家庄市鹿泉区农业农村局

2026年1月14日