石鹿市监处罚〔2026〕75号
鹿泉区甜之湾烘焙工坊；
类型：个体工商户；
统一社会信用代码：92130185MA********；
经营者：王胜波；
身份证号码：******************；
经营场所：鹿泉区获鹿镇翠屏大街健康城5号楼102底商西侧；
2026年7月31日，本局接到举报人邮寄的举报材料，反映鹿泉区甜之湾烘焙工坊在美团外卖平台店铺“遇见甜品烘焙”销售“四英寸水果蛋糕牛奶奶油”自制冷加工糕点。2026年8月12日，本局执法人员对当事人经营场所开展现场检查，现场发现经营场所摆放冷加工蛋糕模型，美团外卖线上店铺展示有自制冷加工糕点商品。当事人所持为食品小摊点备案卡，经核准仅可从事热食类食品制售。本局于2026年8月13日经主管领导批准立案。调查过程中未采取查封、扣押等行政强制措施，2026年8月17日对经营者王胜波进行询问调查。经询问调查，当事人鹿泉区甜之湾烘焙工坊，持有食品小摊点备案卡，备案核准经营项目仅限热食类食品制售，于2026年7月份起，在其美团外卖平台经营的“遇见甜品烘焙”店铺上架销售“四英寸水果蛋糕牛奶奶油”自制冷加工蛋糕，该产品属于《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（2026年5月1日起施行）规定小摊点禁止制售的食品。截至被查获，当事人共计销售**单，每单销售价格**元，货值金额**元，每单利润**元，违法所得共计**元。现场检查告知相关法律规定后，当事人当场将美团外卖平台全部冷加工裱花糕点商品下架，不再制作销售该类食品。
上述事实，主要有以下证据证明：
1、《案件来源登记表》一份，证明本案案件来源；
2、当事人营业执照复印件、经营者身份证复印件、食品小摊点备案卡复印件，证明当事人主体资格及备案许可范围；
3、经当事人签字确认的现场检查笔录，现场检查照片，证明当事人经营场所现场情况、美团店铺涉案商品展示情况；
4、经当事人签字确认的询问笔录，证明当事人制售涉案冷加工糕点的起止时间、销售数量、销售价格、违法所得、下架整改等案件事实；
5、美团外卖平台销售记录，证明涉案商品销售订单、交易金额；
6、举报人提交的举报材料，证明案件线索来源；
7、国家企业信用信息公示系统查询截图，证明当事人无同类型食品安全违法处罚记录；
8、送达回证，证明相关文书依法送达当事人。
以上证据材料和笔录当事人都已分别签字确认。
当事人作为持有食品小摊点备案卡的食品经营者，超出备案范围经营制售自制冷加工糕点的行为，违反了《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（2026年5月1日起施行）第三十三条第一款第（二）项“小摊点不得从事下列经营活动：（二）制售冷荤类食品等高风险食品，以及本条例第二十九条规定的小餐饮禁止制售的食品”；第二十九条“小餐饮不得经营生食类动物性水产品、自制冷加工糕点、以生鲜乳为原料的自制饮品，以及法律法规和本省禁止经营的其他食品”之规定，构成小摊点制售禁止经营的自制冷加工糕点的违法行为。
在案件调查期间，当事人能够配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实，案发后立即将平台涉案商品全部下架，主动改正违法行为；经查询，无证据证明造成食品安全危害后果；无同类违法前科。结合本案违法情节、危害后果综合裁量。依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十五条第一款第（二）项：“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”，符合可以依法从轻行政处罚的情形。
当事人办理的食品小摊点备案卡，制售禁止经营的自制冷加工糕点的行为，违反《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（2026年5月1日起施行）第三十三条第一款第（二）项的规定。依据《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（2026年5月1日起施行）第六十条“违反本条例第二十三条、第二十九条、第三十三条规定，由县级以上人民政府市场监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品。违法生产经营的食品货值金额不足二千元的，对小作坊处五千元以上一万元以下罚款，对小餐饮处一千元以上三千元以下罚款，对小摊点处二百元以上五百元以下罚款；货值金额二千元以上的，处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销登记证、取消备案卡，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品”、《河北省市场监督管理系统行政裁量权基准》（2026年版） 74、《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（2026年5月1日起施行）行政处罚裁量基准 13 较轻：没收违法所得和违法生产经营的食品。违法生产经营的食品货值金额不足二千元的，对小作坊处五千元以上六千五百元以下罚款，对小餐饮处一千元以上一千六百元以下罚款，对小摊点处二百元以上二百九十元以下罚款；货值金额二千元以上的，处货值金额五倍以上六点五倍以下罚款”之规定，鉴于当事人违法经营的食品货值金额不足二千元，决定对当事人作出如下行政处罚：
1、没收违法所得65元，
2、罚款200元。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至邮政储蓄银行鹿泉支行，地址：石家庄市鹿泉区北斗路。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》（2021年7月15日修订）第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。罚没许可证号：罚证字第01-07-0009号。
如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向石家庄市鹿泉区人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向石家庄市鹿泉区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
石家庄市鹿泉区市场监督管理局
2026年10月30日