中共石家庄市鹿泉区铜冶镇委员会

石家庄市鹿泉区铜冶镇人民政府

关于2024年度法治政府建设情况的报告

中共石家庄市鹿泉区委、石家庄市鹿泉区政府：

2024年以来，铜冶镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二中及三中全会精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定,为加快建设现代、绿色、活力、幸福铜冶提供坚强法治保障。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、强化组织领导，提升依法行政能力

（一）健全乡镇法治建设领导体制和工作机制。加强对法治建设的组织领导和统筹协调，建立健全乡镇法治建设领导体制机制，依托综治中心、司法所统筹推进法治政府建设各方面工作。

（二）党政主要负责人履行乡镇法治建设第一责任人职责落实到位。镇党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，开展年终述法，实现科级以上领导干部述法工作全覆盖。落实村（居）党组织书记法治建设职责清单，充分发挥党支部书记在村（居）法治建设第一责任人作用。

（三）发挥法治作用聚焦重点工作。对标对表党中央和省市区委法治建设任务目标，围绕我镇打造千亿级产业集群、加速推动城市更新、维护社会安全稳定、加强和创新社会治理等中心工作，提供法治保障和法律服务，优化法治营商环境，着力解决法治领域存在矛盾和问题。

二、加强依法决策，依法履行政府职能

（一）提升行政审批服务水平。认真倾听群众诉求，受理市政府公开电话群众来电9588件，按期办结率100%。深化“放管服”改革，共办理审批服务业务3385件，接受群众来访来电咨询21715人次，其他权力及民生事务业务139239件，为市场主体提供高效便捷的服务。

（二）全面落实权责清单、负面清单制度。编制并对外公布本级政府权责清单，逐一明确法律依据、实施主体、责任方式等，根据法律法规的变化实行动态调整。按规定公开审批和服务事项办理依据、审批条件、办理程序、申报材料和申请表单示范文本承诺时限、办事结果、收费依据、收费标准和监督渠道。

（三）民生保障更加坚实。坚持人民至上，常态化开展低收入群体动态监测和救助帮扶工作，为我镇80周岁以上高龄老人发放津贴共计107.16万元，为城乡低保对象、特困供养人员、残疾人等发放各类补贴、救助金155万元，特困供养人员发放42.349万元、残疾人发放57.8341万元。统筹推进城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险等工作，人民生活更有保障。

（四）统筹做好发展与安全。用好“专家查隐患”关键一招，持续深化安全生产、消防安全、食药安全、森林防火、燃气安全等重点领域排查整治，社会大局保持和谐稳定。

（五）开展“法律进企”系列活动。4月23日铜冶司法所特别邀请河北重信律师事务所谷律师，走进河北慧光电力设备安装有限公司，为企业进行法律体检，对企业经营中遇到的问题进行“把脉问诊”。5月27日铜冶司法所结合“优化法治化营商环境”主题宣讲活动联合铜冶镇人民政府共同举办铜冶镇民营企业法律风险防范培训会。8月22日铜冶司法所邀请区税务局、区人社局和司法局公证处工作人员，对辖区内小微企业开展巡回法治培训。

三、强化执法能力,严格规范文明执法

（一）全面推行行政执法公示和全过程记录制度。不断提高行政复议工作质效，贯彻实施新修订的《中华人民共和国行政复议法》，配合做好行政复议相关工作。行政执法实现全过程记录和资料归档保存。行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。

（二）全面推行重大执法决定法制审核制度。行政执法机关作出重大执法决定前均严格进行法制审核，重大执法决定法制审核率100%。

（三）健全行政执法人员管理制度。严格落实行政执法人员资格管理，全面加强行政执法人员教育培训。

四、高标准打造“枫桥式”司法所，强化基层法治建设

（一）重视“枫桥式”司法所建设。铜冶司法所场所建设规范、人员力量配备充足、工作制度机制健全、基础保障坚实有力、职能作用履行到位，配强队伍，夯实基础，划分为公共法律服务区、法治宣传区、社区矫正区三个功能区，设有多个功能室。2023年荣获河北省第一批“枫桥式”司法所。我镇司法所立足“四个定位”：服务基层人民群众的“法超市”、基层民主法治建设的“助推器”、教育改造特殊人群的“主阵地”、防范化解矛盾纠纷的“防火墙”，全力做好基层司法行政各项工作。

(二）推进法治乡村建设。实施乡村“法律明白人”培养工程，今年新增培养法律明白人693人。充分发挥村（居）法律顾问作用，实现“一村（居）一法律顾问”全覆盖。

五、以高水平法治护航经济高质量发展

（一）践行法治为民理念。坚持发展新时代“枫桥经验”，“爱心帮”团队牢固树立纠纷无小事的观念，现有司法专职调解员1人，特别组建了由17名村“两委”退职干部组成的“爱心帮”人民调解团队，以“三走进 两服务 四教育”为工作理念，在维护基层稳定中发挥着“第一道防线”的重要作用。截至目前镇级调解员参与非诉调案件成功156件，诉调案件成功46件，接受群众赠予锦旗2面。村级调解员参与调解成功222件。其中南甘子村调委会副主任任改日，荣获省级“金牌人民调解员”称号。基层人民调解工作任重道远，在维护社会和谐稳定中发挥着至关重要的作用。

（二）全面推行信访工作法治化。认真贯彻落实《信访工作条例》，推进预防、受理、办理、监督、维护秩序等方面“五个法治化”实施，强化信访工作领导包联责任制，落实信访“领导包案”“带案下访”“公开接访”制度，完成上级交办积案化解任务。

（三）普法和依法治理扎实有效。截至目前共进行22次普法宣传活动，涉及宪法、民法典、人民调解、非法集资等重点宣传领域。大力推进“互联网+普法”建设，强化运用铜冶微信公众号、村民微信群等多渠道开展线上宣传。邀请小鹿普法宣传员进驻我镇23个村，6个社区，开展日常普法，线上咨询等服务。

（四）公共法律服务成效明显。铜冶司法所设立公共法律服务大厅，实行每周四公证和法律援助律师免费咨询坐班制度。截至目前值班律师和镇、村两级法律顾问共计提供法律咨询337人次，提供公证业务咨询8人次，各村法律顾问履职尽责情况良好。我镇荣获“2023年石家庄市法治宣传教育优秀单位”。

（五）设立24小时自助法律服务站。法律服务站配备了“律兜”法律服务助手以及高清智能法律查询一体机，为群众提供全天候法律查询服务。律兜法律服务助手可为有法律需求的群众提供线上法律咨询。

（六）强化社区矫正管理和安置帮教工作。社区矫正工作截至目前共完成审前调查38次，接收社区矫正对象46名，共有54名社区矫正对象解除社区矫正。在管63名社区矫正对象认罪态度积极，服刑表现端正，生产生活稳定。全镇安置帮教人员253人，其中刑满释放人员共123人，解除社区矫正安置帮教人员130人。

2025年铜冶镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，加强法治队伍建设，增强领导干部和行政执法人员依法行政的意识和能力，突出村民自治，提升法治政府效果，加强督促检查，巩固法治建设成果，满足人民群众的法律需求、提升群众的法律意识，为建设法治鹿泉作出积极的贡献。

                               中共石家庄市鹿泉区铜冶镇委员会                               石家庄市鹿泉区铜冶镇人民政府

                                                                 2024年12月19日