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对政协石家庄市鹿泉区第三届委员会第五次会议第219号提案的答复
2025-07-25   来源:民政局  浏览次数:1 打印

社会福利和社会保障界全体委员

提出的“关于加强老年人上门服务供给,提高老年人生活幸福指数”的提案收悉,现答复如下:

一、基本情况 

根据鹿泉区第七次人口普查的数据显示,截至2020年11月,鹿泉区常住人口总数为588279人。其中60岁以上人口占比17.07%,65岁以上人口占比11.51%。第七次人口普查常住人口与2010年第六次全国人口普查相比,十年共增加155343人,增长35.88%,年平均增长率为3.11%。

二、工作开展情况

1.制定相关政策:区民政局会同区财政局出台《石家庄市鹿泉区区级养老服务体系建设补助资金管理办法》(鹿民字〔2022〕71号)、《石家庄市鹿泉区困难老年人社区居家养老服务补贴制度工作实施方案》的通知(鹿民字〔2022〕137号),为养老服务业发展提供资金、政策保障。

2.建立困难老年人居家养老上门服务:针对向具有鹿泉区户籍且在鹿泉区居住的60 周岁及以上的特困人员、低保家庭老人、社会孤老(指有经济收入,无配偶、无法定赡养人的老年人)、重度失能老人享受长期护理保险者除外)、90 周岁及以上高龄老人、计生特殊家庭老人等“六类”老人,分别按 300 /月、100 /月、200 /月、500 /月、200 /月、200 /月给予养老服务补贴(类别重复者不累加,按照类别最高标准执行),截至目前累计居家上门服务45838人次。

3.积极推进养老服务场所建设:截至目前,已建成17家区域养老服务中心,50个社区日间照料服务站,13家乡镇级助餐点,基本能够满足广大社区老年人就餐需求,并且菜品及价格也更接近于老年人实际要求。

4.实施困难老年人家庭适老化改造工程:自2022年起,根据省市适老化改造相关政策及要求,我区积极响应,对纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人和建档立卡脱贫人口中的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造。后续,改造对象扩大到城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭等。截至目前,已累计完成257户特殊困难老年人家庭适老化改造,累计投入改造资金约49万元。

在改造过程中,我们严格遵循自愿、安全、便利、经济的原则,因地制宜、因户施策。明确了7个基础改造项目,包括地面防滑处理,有效降低老年人跌倒风险;地面高差处理,保障行走顺畅;卧室安装床边护栏或抓杆,方便起身;如厕洗浴设备安装扶手,提供安全支撑;配置沐浴椅,让洗浴更舒适;以及配备手杖及防走失装置等。老年人可根据自身实际需求,自愿申请改造其中某项或几项,除基础项目外,也可个人出资对其他个性化项目进行改造。

5.居家适老化改造“焕新”活动稳步推进

目前正在开展的居家适老化改造焕新活动,围绕地面和门改造、卧室改造、如厕洗浴设备改造、厨房设备改造、物理环境改造、职能辅助产品6大类产品方面展开。每位消费者每类产品可补贴1次,每类补贴金额不超过2000元。

为提高居民对改造的认知与参与度,我们积极发挥社区宣传、协调、引导作用。组织多场政策宣传解读会,邀请专家为居民详细讲解适老化改造的意义、内容和流程;利用社区公告栏、发布改造案例、产品介绍等信息。

6.丰富老年人精神文化生活:联合养老服务机构举办各类文化、体育、娱乐活动,丰富了老年人精神文化生活,提高了他们生活质量和幸福感。

三、下一步工作

1 加强服务监管:进一步完善居家养老上门服务的监管机制,加强对服务机构和服务人员的监督管理,确保服务质量和服务效果。建立健全服务评价体系,定期对服务机构和服务人员进行评价,及时发现和解决存在的问题。

2.加大宣传力度:通过多种渠道和方式,广泛宣传居家养老上门服务的政策和内容,提高老年人及其家属对居家养老上门服务的认知度和接受度。积极引导社会力量参与居家养老服务,营造全社会关心支持居家养老服务的良好氛围。

3.提升服务队伍素质:加强对居家养老服务人员的培训,提高服务人员的专业技能和服务水平。定期组织服务人员参加业务培训和技能竞赛,不断提升服务人员的综合素质。鼓励和支持服务人员参加职业资格认证考试,提高服务人员的职业认同感和社会地位。

4.拓展服务内容和范围:根据老年人的实际需求,不断拓展居家养老上门服务的内容和范围。在现有服务内容的基础上,增加康复护理、心理咨询、法律援助等服务项目,满足老年人多样化的服务需求。逐步扩大服务对象范围,将更多有需求的老年人纳入居家养老上门服务体系。

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