对政协石家庄市第十四届委员会
第二次会议第0314号提案的答复
第二次会议第0314号提案的答复
刘建委员提出的“关于优化整合园区资源 建设新一代千亿级电子信息产业集群的建议”收悉，现答复如下：
2021年8月16日，张超超书记在石家庄市第十一次党代会上指出“充分发挥园区经济发展主战场、主阵地的作用，科学规划空间布局，进一步明确发展方向、功能定位、主责主业，增强园区综合实力。加速优化整合，经鹿泉经开区、高新区为依括，规划建设新一代电子信息、生物医药两个千亿级产业园区……”。千亿级电子信息产业集群定位于鹿泉经济开发区。具体情况答复如下：
一、鹿泉区电子信息产业集群基本情况
鹿泉电子信息产业集群位于鹿泉经济开发区。该集群依托中电科集团13所、54所技术优势，以搭建平台、引进项目、培育企业为抓手，大力发展电子信息产业。2017年以来，新一代电子信息产业实现了爆发式增长，企业数量由2016年的280余家增加到2021年的720家，净增440家；营业收入由2016年的170亿元增加到2021年的420亿元，年均增长20%以上，先后被认定为国家半导体照明产业化示范基地、国家外贸转型升级基地和河北省卫星导航产业基地、双创示范基地、战略性新兴产业示范基地、电子信息产业名区等，成为河北乃至北方知名的光电子、微电子和通讯产业基地。
二、发展成效
（一）产业基础坚实，产业链条强
鹿泉开发区光电和导航通讯两大主导产业产业链相对完整。其中，光电产业以13所为龙头，聚集了中瓷电子、普兴电子、美泰电子、博威集成电路等重点企业，在微电子、光电子、MEMS（微机电系统）、传感器、微系统等领域形成了优势；导航通讯产业以54所为龙头，聚集了远东通信、北斗星通、晶禾电子等重点企业，在卫星导航、应急通信、公共安全、轨道交通等领域占有重要地位，目前正在智慧城市、物联网、5G通信、网络安全等领域持续发力。近年来，鹿泉开发区又引进了海康威视、信安光电、森思泰克等项目，进一步完善了产业链条。
（二）创新体系完整，创业氛围浓
打造了鹿岛创业孵化器、颐高孵化器、云智空间等14家孵化器、众创空间，建设了光谷科技园、鹿岛V谷、军鼎科技园等科技型中小企业园，构建了完善的创新创业培育体系，现有科研人员2000余人、产业工人2万余人。与光大银行、邮储银行、沧州银行合作设立了科技型中小企业担保贷款风险补偿金，向科技型中小企业发放经营周转类贷款和知识产权质押贷款等；与深圳清华研究院合作设立了石家庄清源鼎创创业投资基金，对非上市公司进行股权投资，协助企业上市，助力科技型企业创新发展。
（三）配套设施完善，发展环境好
投资4.2亿元建设鹿泉开发区人才公寓，可实现人才拎包入住，解决人才的住房问题。实施了总投资3.3亿元的基础设施PPP项目，实现供水、供气、供热、排污管网和道路拓宽全覆盖，目前已有5条道路、4条管网竣工投用。投资3.7亿元建设卧佛泉湿地，打造一座集生态景观、休闲娱乐、健身运动等功能于一体的高品质湿地，现已全面开工建设。实施了方台小学、鹿泉开发区学校扩建工程，新建成春天、春雨2所幼儿园，完成了鹿泉开发区卫生院扩建搬迁，加快中医药博物馆建设，谋划建设美食一条街、商业综合体，努力为广大企业和群众创造宜居宜业的生产生活环境。
（四）配套政策完善、营商环境提升
除了执行省、市层面科技、工信、发改等对口部门全部优惠政策和扶持资金之外，开发区还专门出台了关于创新创业、产业发展、人才引进、上市扶持等一系列支持重点产业发展的优惠政策：《关于大力推进创新创业的若干意见（试行）》、《高层次人才奖励暂行办法》、《鹿泉区建立服务人才发展绿卡制度实施办法（试行）》、《关于规范工业园区标准化厂房、科技企业孵化器建设管理意见》、《关于鼓励和扶持企业上市工作实施意见》、《关于支持重点产业发展、知名企业引进及产业功能区建设的意见》、《关于大力引进培育人才的若干意见（试行）》、《关于大力引进培育人才的若干意见（试行）》、《关于进一步推动产业创新发展的若干意见》、《关于进一步扩大对外开放、实施创新提升的意见》、《关于大力推进外资外贸发展的若干意见》、《关于深化企业合作的意见（试行）》、《关于加快中国电科十三所、五十四所发展的若干意见》等。
2021年，又出台了《关于支持现有电子信息企业做大做强的意见》，目前，为贯彻落实省委省政府《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》、市委市政府《关于落实<省委省政府关于大力支持省会建设和高质量发展的意见>的实施方案》和《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施（试行）》要求，打造鹿泉新一代电子信息产业高质量发展示范区，加快实现千亿级电子信息产业集群发展目标，起草了《关于支持新一代电子信息产业率先突破的若干意见（试行）》、《关于支持“两所两公司”进一步发展的若干意见（试行）》、《关于支持总部经济发展的若干意见（试行）》。这一系列政策包括创新创业、产业发展、招商引资、技改扩建、人才引进、上市扶持等方面，涵盖了企业发展壮大的全过程。政策的覆盖面和奖励力度在省内同级鹿泉开发区中处于领先地位，2017年以来，累计为75家企业兑现奖补资金8000余万元。
三、下一步打算
鹿泉开发区聘请润石智库产业创新（河北）有限公司编制新一代电子信息技术产业规划，主要通过构建集成电路、现代通信、汽车电子三大产业链，加快培育工业互联网、平台经济、网络安全应用场景、数据服务四大新业态，布局新型电子材料、集成电路、现代通信、汽车电子、软件产业、终端产品生产制造6大产业集聚区，推动电子信息产业率先突破，到2025年，新一代电子信息产业营业收入突破1000亿元。