对政协石家庄市第十四届委员会
第二次会议第0125号提案的答复
第二次会议第0125号提案的答复
张林杰委员提出的“建议政府主导建设先进连接太行实验室”收悉，现答复如下：
一、鹿泉区电子信息产业及科技创新平台（实验室）情况。
电子信息产业是鹿泉发展最快、前景最好的主导产业之一，主要集中在鹿泉开发区。目前，已聚集了中电科13所、54所、海康威视、远东通信、中瓷电子、同辉电子、银河微波、森思泰克等一大批优势企业，在半导体材料、通讯导航、光电、微机电等领域形成了较为完整的产业链。
（一）、产业发展迅速，增长潜力大。依托中电科集团13所、54所技术优势，以搭建平台、引进项目、培育企业为抓手，大力发展电子信息产业。2017年以来，电子信息产业实现了爆发式增长，企业数量由2016年的280余家增加到目前的680家；税收由2016年的1.6亿元增加到2021年的4.2亿元，年均增长30%以上；销售收入4000亿元，年均增长20%以上。先后被认定为国家半导体照明产业化示范基地、省卫星导航产业基地、省军民融合示范区、省双创示范基地、省战略性新兴产业示范基地、省电子信息产业名区等，已成为河北乃至北方知名的光电子、微电子和通讯产业基地。
（二）、产业基础坚实，产业链条强。电子信息业最突出的特点就是光电和导航通讯两大主导产业链相对比较完善。其中，光电产业以13所为龙头，聚集了中瓷电子、普兴电子、美泰电子、博威集成电路等重点企业，在微电子、光电子、MEMS（微机电系统）、传感器、微系统等领域形成了优势；导航通讯产业以54所为龙头，聚集了远东通信、北斗星通、晶禾电子等重点企业，在卫星导航、应急通信、公共安全、轨道交通等领域占有重要地位，目前正在智慧城市、物联网、5G通信、网络安全等领域持续发力。近年来，我区又引进了海康威视、信安光电、森思泰克等项目，进一步完善了产业链条。
三、创新体系完整、创业氛围浓。打造了鹿岛创业孵化器、颐高孵化器、云智空间等14家孵化器、众创空间，建设了光谷科技园、鹿岛V谷、冀商硅谷、融智科技园、军鼎科技园等科技型中小企业园，建设省级以上电子信息产业技术创新中心、产业技术研究院、省级重点实验室等科技创新平台 10 家，现有科研人员2000余人、产业工人2万余人，构建了完善的创新创业培育体系。与光大银行、邮储银行、沧州银行合作设立了科技型中小企业担保贷款风险补偿金，向科技型中小企业发放经营周转类贷款和知识产权质押贷款等；与深圳清华研究院合作设立了石家庄清源鼎创创业投资基金，对非上市公司进行股权投资，协助企业上市，助力电子信息科技型企业创新发展。
二、下一步科技创新先进连接平台（实验室）建设计划。
（一）、健全优惠政策，加大支持力度。《鹿泉区新一代信息技术产业行动实施方案（2021—2025）》，《鹿泉区关于支持现有电子信息企业做大做强的意见》，已经出台，形成了优惠政策“双十条”，从税收贡献奖励、技改投资补贴、外资外贸奖励、科技成果转化奖励、贷款贴息、上市扶持等方面为新建项目和现有企业提供全方位政策支持和资金保障。
（二）以建设千亿级电子信息产业集群为目标,围绕产业链谋划建链、补链、强链、延链,不断提高主导产业的创新能力和水平。按照“政府扶持平台，平台服务企业，企业自主创新，创新升级产业”的思路，开展关键技术、关键零部件、重大产品研发项目和创新平台建设，把科技创新平台建设作为夯实产业链技术基础，提高企业科技创新能力，促进企业转型升级，实现高质量发展的重要举措。
（三）筹建西安电子科技大学鹿泉产业研究院（实验室）。
西安电子科技大学是以信息和电子学科为主的全国重点大学，鹿泉区与西电有深厚的历史渊源，打造千亿级电子信息产业集群，引进知名院校到鹿泉建立研究院，对推动新一代电子信息产业发展、人才培养、科技创新、成果转化等方面具有重要意义。西安电子科技大学河北研究院占地258亩，建筑面积11万㎡。总投资5.4亿元。项目预计2022年8月开工，工期两年，目前已完成项目建议书、可行性研究报告的批复，正在进行土地手续办理和建设方案初步设计等，前期工作正在按计划有序推进。
（三）依托高校、科研院所，进一步完善“政产学研用”的创新创业链条，集聚科技创新人才。一是充分发挥鹿泉创新服务中心作用，进一步深化与清华大学、河北科技大学、河北农业大学，13所、54所等高校、科研院所的“双创”合作，实现成果、专家资源整合，培育引进一批高端人才；二是深化人才发展机制改革,优化人才发展环境，全方位培养、引进、用好人才，建设了一批人才建设载体。通过“周末工程师”“人才飞地”等形式，柔性引进高层次人才、科技领军人才，提高产业创新需求和人才供给匹配度。对引进人才提供租房补贴、购房补贴、工作津贴、创业启动资金等，同时享受职称评审、医疗服务、行政审批、证件办理、配偶安置、子女就学和文化旅游等方面优惠政策及绿色通道服务。
（四）坚持依托优势、创新发展，坚持政府主导、企业主体，坚持产业化发展、园区化布局，建设全链条创业孵化体系。围绕实现新“九通一平”，启动产业大数据、企业协作、招商引资、人才服务、投融资服务、行政审批服务、代理代办服务等创新服务平台建设，打造产业发展综合服务平台；依托河北省军民知识产权交易中心等“五大中心”建设，打造科技成果交易平台；建设鹿岛V谷、军鼎科技园、人智科创、颐高孵化器等一批孵化器，打造企业孵化平台；依托光谷科技园、深圳科技园、融智科技园等创新产业加速器，打造中小企业成长平台；推进梦巢小镇等项目，打造与孵化器相辅相成、互相促进的高端服务平台，努力打造“研发-交易-孵化-落地”全链条式创业生态体系，建设“创业苗圃+创新研发+产业孵化+产业加速+产业园区”的创新发展产业生态体系。