河北鹿泉经济开发区管委会关于对石家庄市鹿泉区第三届人民代表大会第二次会议第9号议案的答复
2022-12-29
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打印对石家庄市鹿泉区第三届人民代表大会
第二次会议第9号议案的答复
朱立振代表：
你们提出的关于“进一步支持半导体产业发展”的议案收悉，现答复如下：
鹿泉经济开发区是1992年批准设立的省级经济技术开发区，分为电子信息园、绿岛产业园和托管乡镇。现有企业3000余家，其中规模以上企业110家，基本形成了以电子信息、绿色食品、智能制造、现代服务为主的产业体系。其中，电子信息业是鹿泉经开区着力最多、发展最快、前景最好的主导产业，特别是去年市委、市政府提出加快新一代电子信息产业率先突破的决策部署后，鹿泉经开区抢抓机遇、主动作为，研究制定了推进新一代电子信息产业率先突破的行动方案，高标准编制了新一代电子信息产业规划，高效率实施了千亿级电子信息产业园区拆迁，完成了和平路以北、307国道以北、翠屏山路以北、北国奥特莱斯南侧总共2268亩地块的拆迁、清表工作，正在实施石柏大街西侧、双剑路两侧、开发区管委会南侧、山尹村工业片区近2000亩土地的腾退和收储工作，稳步推进总投资约150亿元的数字技术产业园、中电科MEMS传感器产业基地、通信技术创新中心等8个产业园项目建设，进一步发展壮大电子信息产业集群。目前，鹿泉经开区电子信息产业聚集了中电科13所、54所、海康威视、华为、普兴电子、远东通信、中瓷电子等一大批优势企业，数量已突破720家，2021年销售收入突破420亿元，在半导体材料、通讯导航、汽车电子等领域形成了较为完整的产业链，被认定为国家半导体照明产业化示范基地、国家外贸转型升级基地、国家新型工业化产业示范基地、河北省卫星导航产业基地、省通讯与微电子产业园区、省信息产业名区、省绿色园区、省特色产业示范开发区等。
一、高质量编制发展规划
（一）编制产业规划
聘请芯谋市场信息咨询（上海）有限公司编制了半导体产业“十四五”规划，聘请润石智库产业创新（河北）有限公司编制新一代电子信息技术产业规划，主要通过构建集成电路、现代通信、汽车电子三大产业链，加快培育工业互联网、平台经济、网络安全应用场景、数据服务四大新业态，布局新型电子材料、集成电路、现代通信、汽车电子、软件产业、终端产品生产制造六大产业集聚区，推动电子信息产业率先突破，至2025年，新一代电子信息产业营业收入突破1000亿元。
（二）编制国土空间规划
聘请石家庄市国土空间规划设计研究院编制了开发区国土空间规划，将开发区电子信息园从现有的7平方公里扩区至17.37平方公里，规划范围为北至十里花廊、河北路，西至石柏大街、龙泉路、石太高速、山前大道，南至御园路，东至鹿泉区边界，并按照使用功能划分为生产、生活、生态三个组团，其中，生产区12.02平方公里（18030亩）、生活区2.88平方公里（4320亩）、生态区2.47平方公里（3705亩）。该规划已获得市政府。
二、启动千亿级电子信息产业园区拆迁
为打造千亿级电子信息产业集群，按照国土空间规划，2021年我区启动了千亿级电子信息产业园区拆迁工作，对不符合开发区主导产业定位、低效用地、已停产停业的“僵尸”“半僵尸”企业进行拆迁退出，仅用不到一个月时间完成了2268亩地拆迁、清表工作，为电子信息产业腾出了发展空间，谋划布局了数字技术产业园、鼎瓷产业园、消费电子产业园、智能物联产业园、封装测试产业园、软件产业园等6个产业园，建设具有特色、带动性强、辐射面广的产业聚集区。
三、优化招商引资模式
在现有产业基础上，拓展招商模式，增强引资成效。一方面，深化与中关村、深圳盛威等专业招商机构的战略合作，开展委托招商、代理招商；另一方面，依托专业的招商引资公司、深圳派驻招商引资小分队及企业家联盟，开展产业链招商、以商招商、精准招商、会议招商。聘请远东通信、博威集成电路、普兴电子、美泰电子、京华电子、鼎瓷电子等20余家区内企业以及中国银行、邯郸银行、农业发展银行、建设银行和农业银行等5家银行相关负责人为“招商大使”，充分调动社会各界关心支持招商引资工作的积极性，发挥“招商大使”在招商引资过程中的带动辐射作用。
四、完善优化惠企政策
根据石家庄市委市政府相继出台的《关于落实<省委省政府关于大力支持省会建设和高质量发展的意见>的实施方案》和《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施（试行）》，重新制定了《关于支持新一代电子信息产业率先突破的若干意见（试行）》、《关于支持总部经济发展的若干意见（试行）》2个文件，进一步降低了条件限制，丰富了支持内容，加大了奖励力度。自2017年以来，在重点产业引进、科技成果转化、科技创新能力提升、高层次人才奖励、招聘补贴、生活补贴、参展补贴等方面累计兑现各类奖补资金8000余万元。
五、完善公共服务
一是与光大银行、邮储银行、沧州银行合作设立了科技型中小企业担保贷款风险补偿金，向科技型中小企业发放经营周转类贷款和知识产权质押贷款等。二是与深圳清华研究院合作设立了石家庄清源鼎创创业投资基金，对科技型非上市公司进行股权投资，协助企业上市，在此基础上谋划设立电子信息产业发展基金。三是成立新一代电子信息产业创新中心，强化科技创新引领支撑，推进产学研深度融合，促进科技成果转化，围绕上下游产业链深度招商，推动优质项目落地，打造经济发展新引擎，壮大新一代电子信息产业规模。四是深入推进“政府+企业”“校招+社招”“双一流高校+普通专业高校”联合引才模式，利用春秋校招黄金季组建政企宣讲团赴重点高校、知名院校宣传推介和组团招聘。
六、提升基础配套设施
在住房方面，建设了投资4.2亿元的开发区人才公寓项目，可提供服务型人才公寓419套，可实现人才拎包入住。在教育医疗方面，高标准建成了春天、春雨2所高档幼儿园，实施了方台小学、开发区学校扩建工程，完成了开发区卫生院扩建搬迁。在道路交通方面，建设总投资3.3亿元的基础设施PPP项目，对区内22条道路、管网进行新改扩建，实现供水、供气、供热、排污管网和道路拓宽全覆盖。在文体娱乐方面，建设投资3.7亿元全长8公里的卧佛泉湿地公园，打造一座集生态景观、休闲娱乐、健身运动、观赏垂钓等功能于一体的高品质湿地景观，谋划建设美食一条街、商业综合体，努力创造宜居宜业的生活环境。