石家庄市鹿泉区市场监督管理局
行政处罚决定书
石鹿市监处罚〔2025〕29号
当事人： 石家庄市好兄妹食品有限公司
主体资格证照名称： 营业执照
统一社会信用代码： 91130185329717373U
住所（住址）： 河北省石家庄市鹿泉区上庄镇钟家庄村村北工业区
法定代表人（负责人、经营者）： 江永刚
身份证号码： ******************
2025年5月6日，我局接到国家食品安全抽样检验信息系统转来核查处置任务，石家庄市好兄妹食品有限公司经陕西阔成检测服务有限公司出具的县级抽检检验报告，编号No:KCSP-202504-0317,报告显示当事人于2025年3月1日生产的红豆奶油味面包，经汉台区市场监督管理局在汉台区宗营镇武家坝村乐万家超市抽样检验，霉菌项目不符合GB 7099-2015《食品安全国家标准 糕点、面包》要求。 2025年5月7日经主管局长批准对当事人涉嫌生产不符合食品安全标准的食品行为予以立案。
2025年5月9日，执法人员对当事人生产车间、成品库等场所进行了现场检查，当事人处于停产状态，现场发现2025年3月1日生产的红豆奶油味面包（160克/盒）产品已无库存，留样剩余6袋。当事人经理江倾霞提供了该批产品的进货查验记录、食品包材出入库记录、生产投料记录、生产过程关键控制点记录、厂区环境卫生检查记录、车间环境及食品接触面检测报告、清洗消毒记录、成品出入库台账、留样记录、出厂检验报告、销售台账、销货出库单等。
经查，当事人2025年3月1日生产的红豆奶油味面包，该批产品共生产了74盒（160g/盒），其中自检用了8盒，留样6盒，剩余60盒于2025年3月4日以6元/盒的价格全部销售给陕西省汉中市汉台区汉中云皓商贸有限公司，已全部销售完毕，无库存。涉案产品货值金额360元，违法所得360元。当事人于2025年5月8日制定了召回计划并启动了召回，提供了召回有关资料。2025年6月1日，当事人对已经过期的生产日期为2025年3月1日的红豆奶油味面包的6盒留样进行了销毁处理。2025年6月4日经销商汉中云皓商贸有限公司反馈该批次产品已全部售完，无法召回。当事人积极排查不合格原因，经排查造成该批产品不合格的原因为当事人负责采购的经理席维茹在进货查验时没有对外观及密封性进行认真检查，该批产品使用的内包材密封性能缺陷，底部塑料托盒硬度不够，盒盖闭合不严密无法有效隔绝空气中的微生物，导致霉菌通过包装缺陷进入产品内部，产品经检验不合格。上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十三）项的规定。
上述事实，主要有以下证据证明：
1、检验报告一份（编号No:KCSP-202504-0317），证明当事人生产的红豆奶油味面包霉菌项目不符合GB 7099-2015《食品安全国家标准 糕点、面包》要求。
2、现场检查笔录一份，证明涉案产品库存、留样情况及该款产品所用内包材库存情况。
3、询问笔录两份，证明当事人涉案产品生产、销售、召回情况及不合格原因。
4、当事人营业执照复印件、食品生产许可证复印件、 法定代表人身份证复印件、授权委托书、委托代理人身份证复印件，证明该企业主体资格及代理人资格、代理权限。
5、该批产品的进货查验记录、食品包材出入库台账、生产投料记录、关键控制点记录、厂区环境卫生检查记录、清洗消毒记录、车间环境及食品接触面检测报告、厂区环境卫生检查记录、出厂检验报告、留样记录、成品出入库台账、销售记录、不合格品处理记录，证明该批产品的生产数量、留样检验情况、销售去向、销售数量、销售价格、内包材进货检验情况、清洗消毒情况、不合格内包材处置情况。
6、召回资料，证明当事人该批产品的召回情况。
7、情况说明和整改报告，证明当事人的原因分析、采取的整改措施。
8、送达回证，证明向当事人送达了各类文书。
本局认为石家庄市好兄妹食品有限公司生产的红豆奶油味面包（批号：20250301）经检验霉菌项目不符合食品安全国家标准GB 7099-2015《食品安全国家标准 糕点、面包》的要求，属于生产不符合食品安全标准的食品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》（2021年4月29日修正）第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。”的规定。
根据《中华人民共和国食品安全法》（2021年4月29日修正）第一百二十四条第一款“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：”和第二款“除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。”的规定，应当对当事人没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。
当事人生产不符合食品安全标准的食品的行为，应当按照《中华人民共和国食品安全法》（2021年4月29日修正）第一百二十四条第一款和第二款的规定，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。鉴于当事人涉案产品已售出，未能全部追回，但当事人积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，主动改正违法行为，且违法行为在一个月之内，未造成人身、财产受损，依据《河北省市场监督管理系统行政裁量权基准》（2024年版）“66、《中华人民共和国食品安全法》（2021年4月9日修正）行政处罚裁量基准5.从轻：1、违法行为持续1个月以下的；3、未造成人身、财产受损的：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上六万五千元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上十三倍以下罚款”的规定，依据《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》（2023年版）第二十条“当事人同时具有两个或者两个以上应当从轻行政处罚情形，且不具有从重行政处罚情形的，应当按照法定行政处罚种类和行政处罚幅度的最低限度实施行政处罚”的规定，对当事人从轻行政处罚。
综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十三）项，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款和第二款，决定对当事人作行政处罚如下：1、没收违法所得360元；2、罚款50000元整。
当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内履行决定， 并到石家庄农商银行向阳支行（地址：石家庄市鹿泉区向阳大街，账户：石家庄市鹿泉区财政局，账号：147232011008555）。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。
当事人如对本行政处罚决定不服，可在接到本行政处罚决定书之日起六十日内向石家庄市鹿泉区人民政府申请行政复议，也可在接到本处罚决定书之日起六个月内依法向石家庄市鹿泉区人民法院提起行政诉讼。
石家庄市鹿泉区市场监督管理局
2025 年10月17日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
本文书一式 三 份，一 份送达，一份归档， 一份办案机构留存。