各乡、镇人民政府，经济开发区管委会，区政府有关部门：

《石家庄市鹿泉区A级景区整改提升工作方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

石家庄市鹿泉区人民政府办公室

2017年4月10日

石家庄市鹿泉区A级景区整改提升工作方案

为促进全区旅游景区主动适应“常态化迎检，长效化管理”新形势，不断完善服务设施，优化整体环境，规范经营管理，提升服务水平，按照整治与提升相结合、整治与创建相结合和治本与治标并重的原则，突出旅游景区环境卫生、旅游厕所、服务质量、文明旅游、市场秩序、安全管理等重点问题，上下联动、综合治理，营造舒适、优美、安全的旅游环境，不断提高A级旅游景区的美誉度和游客满意度。现制定鹿泉区A级旅游景区整改提升工作方案如下：

一、指导思想和工作目标

贯彻落实上级部门关于景区质量建设指示精神和石家庄市旅游委《关于开展全市A级旅游景区整改提升工作的通知》（石旅〔2017〕6号）文件精神，按照属地管理、政府主导、职责明确、对标整改、规范提升、标本兼治的思路，全面加强景区基础设施建设和提升服务水平。

以《旅游景区质量等级评定管理办法》为指导，对照《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）标准，以景区基础设施硬件建设和景区规范化服务提升为核心，本着进一步“整改、完善、深化、提高”的原则，对照国家标准，全面推进A级景区规范化、标准化、精品化建设水平，树立景区优质形象，打造精品旅游目的地，加快旅游强区建设步伐。

二、组织领导

成立A级景区整改提升工作领导小组，由区政府主管负责同志任组长；区政府办主管负责同志和区文广新（旅游）局局长任副组长；区文广新（旅游）局、区政府督查室、城管局、公安局、市场监管局、国土局、获鹿镇、铜冶镇、上庄镇主管负责同志为成员。领导小组办公室设在区文广新（旅游）局，办公室主任由董振江同志兼任，负责A级景区复核检查整改提升工作的指导、督导和检查工作。（详细名单见附件）

三、整治内容

（一）景区内部

1.旅游厕所。落实A级旅游景区旅游厕所建设。对旅游厕所革命推进情况进行督察，在确保旅游厕所数量满足游客需求的基础上，进一步提升旅游厕所管理与服务，重点整治旅游厕所数量不足、厕所卫生不达标等问题。

2.环境卫生。重点整治旅游景区游览范围内垃圾乱丢弃、场地脏乱、污水乱排放、垃圾箱设置处理不规范、餐饮加工和就餐环境不卫生、住宿场所卫生设施和环境不整洁、购物场所灰尘较多、吸烟现象不管控等严重影响环境卫生的问题。

3.公共服务。重点整治景区停车场、游客服务中心、标识牌、景观介绍牌、游步道、购物场所和信息化等基础服务设施。

4.服务质量。重点对旅游景区各项制度执行情况、旅游安全管理情况、旅游交通组织情况、旅游咨询服务情况以及导游服务等方面进行整治。

5.智慧旅游。重点检查A级景区智慧导览、自助咨询、网上预订和在线支付等服务，检查景区主要游客活动区域WIFI覆盖情况。

6.文明旅游。重点整治乱刻乱画、乱丢乱吐、在禁烟区吸烟、在禁止拍照区域拍照、破坏生态环境和公共设施、大声喧哗、不排队等不文明行为。

7.市场秩序。重点检查明码实价、导游规范、诚信经营等景区内市场管理秩序，杜绝引导乱消费，欺客宰客；杜绝“野导”扎堆等违规行为发生。

8.旅游安全。重点检查景区安全制度、应急处置预案、最大承载量核定、安全警示、医疗服务以及危险地带安全防护等措施是否到位。

（二）景区外部

全面治理通往景区道路及周边环境卫生，各类车辆违章停放等违反交通秩序的行为，道路两侧占道经营，停车场车辆停放混乱等问题。

四、成员单位职责

1．区文广新（旅游）局：负责总牵头，制定A级景区整改提升详细工作方案，明确标准，负责A级景区落实整改提升各项工作，成立指导组、检查组等专门机构，明确工作目标，细化责任，落实到人；负责督导A级景区制定各自工作方案，按照《旅游景区质量等级的划分与评定》细则相关要求，拉出整改清单，对照整改清单，加强景区内部管理，并会同有关部门做好整改工作，着力完善景区软硬件环境；负责确定景区外环境卫生及交通秩序需要整治的道路区域，交由公安局、综合执法局等单位或相关乡镇进行整改提升；负责与其他相关部门的沟通协调，落实A级景区整改提升各项工作任务。

２．区城管局和相关乡镇：负责景区以外及通往景区道路两侧占道经营和环境卫生的综合治理。

３．区公安交警大队：负责景区以外及通往景区道路两侧的交通秩序和安全管理工作，整治车辆乱停乱放，维护道路通畅，及时处理突发事件。

４．区市场监管局：对景区内及周边食品卫生进行监督管理，做好预防工作。

５．区国土资源局：负责协调景区服务配套设施占地问题。

６．区政府督查室：负责督导各单位、各部门对此方案的落实情况。

五、时间安排

（一）宣传阶段（4月6日-4月15日）

各相关部门对A级景区整改提升工作进行宣传部署，成立工作领导小组，制定整改方案，明确责任清单，加强宣传、舆论引导，多种形式、多种渠道开展宣传发动，营造齐抓共管、全民参与的良好氛围。

（二）整改提升阶段（4月15日-5月15日）

各相关部门和A级旅游景区要针对问题，标本兼治，加强汇报，积极争取上级支持指导，确保各项措施全面落实，各项工作全面展开，各项机制全面施行，各方力量全面跟进，举一反三、整体提升，旅游业整改提升工作取得明显成效。

（三）自查阶段（5月15日-5月31日）

定期不定期开展自查自纠“回头看”工作，查缺补漏，不断完善，旅游整改提升工作实现根本性好转。

（四）迎查阶段（5月31日-6月30日）

总结工作经验，强化服务意识，形成常态化、制度化综合管理长效机制，坚决防止突出问题反弹回潮，确保全部整改到位。全面做好迎接国家旅游局的复核验收的各项准备工作。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。各相关部门要切实履行职责，充分发挥职能作用，层层压实责任，确保整治工作取得实效。要对照各自职责分工，制定工作计划和方案，明确管理目标、落实责任到人，切实抓好全区A级景区质量整改提升工作。

（二）加强配合，通力协作。各相关部门要牢固树立整改工作“一盘棋”的思想，认真研究分析当前旅游市场管理工作中存在的突出问题，加强沟通，协作配合，齐抓共管，切实形成整改合力，杜绝推诿扯皮和消极应付，确保按期按质完成整改各项任务。

（三）加强宣传，营造氛围。要充分利用各类新闻媒体，大力宣传旅游整改提升工作进展和取得的成效，创造良好的舆论氛围，畅通投诉渠道，营造“A级景区整改提升人人参与”的良好氛围，全力推进景区整改提升工作的顺利开展。

（四）加强运用，整体提升。要注重做好整改期间各项工作的成果运用，吸取教训、举一反三，深入治理旅游市场的秩序规范，努力优化鹿泉旅游环境，实现鹿泉旅游品质的全面提升。

（五）加强督查，整体提升。要对整改提升工作进行严格督查，不间断地进行明察暗访，实现督查全覆盖、零遗漏。区政府督查室对各部门工作开展情况进行督导检查，并及时发布通报；区文广新（旅游）局对全区A级景区整改提升工作进行督导检查初验，确保全面及时完成各项整改任务，实现我区A级景区质量的整体提升。

附件：石家庄市鹿泉区A级景区整改提升工作领导小组

成员名单

附件

石家庄市鹿泉区

A级景区整改提升工作领导小组成员名单

组长：吕焕举区政府副区长

副组长：李新博区政府法制办主任

董振江区文广新（旅游）局局长

成员：刘猛区政府督查室副主任

康君芳区文广新（旅游）局副局长

刘鹏区文广新（旅游）局党组成员、执法队队长

赵爱民区城管局副局长

冀永获区公安局交警大队大队长

杨秀芳区市场监管局副局长

冯云婷区国土局副局长

解秀龙上庄镇副镇长

王鑫获鹿镇宣传委员

夏婉童铜冶镇宣传委员