名 称：关于《石家庄市鹿泉区2023年铁路沿线安全环境管理工作要点》的解读
发布机构：交通局
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关于《石家庄市鹿泉区2023年铁路沿线安全环境管理工作要点》的解读
2023-04-26 来源：交通局 
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打印一、《管理工作要点》出台的背景和意义是什么？
全面贯彻落实上级文件要求，巩固高铁沿线外部环境安全隐患集中整治大会战和普铁环境安全专项整治三年行动成果，深化铁路安全基础建设三年行动，突出高铁和旅客列车安全，统筹资源，完善人防、物防、技防措施，坚持预防为主、源头治理、超前防范，有效防范化解外部安全风险和“灰犀牛”“黑天鹅”事件，强化安全依法治理，着力打造可防范、可预警、和谐有序的铁路沿线安全环境。
二、《管理工作要点》的工作目标是什么？
不发生因外部安全问题引发的铁路交通事故，确保我区铁路沿线环境安全稳定。
三、《管理工作要点》的主要内容有哪些？
《管理工作要点》主要内容有3个部分。
1、强化政治意识，压实安全责任，健全完善外部安全管理制度
（一）强化政治意识。树牢总体国家安全观和大安全观，坚持从政治上、大局上认识铁路外部安全排查治理工作。各有关部门、乡镇积极担当作为，克服麻痹、松懈、厌战思想，履职尽责，守住安全底线，进一步加强铁路沿线环境安全管理工作。
（二）压实安全责任。修订铁路沿线环境安全管理办法，健全完善岗位安全责任和履职考评机制，压紧压实各级管理人员的工作责任，严肃追究失职行为。
（三）健全管理制度。进一步规范铁路沿线环境安全管理组织机构，明晰工作职责。制定隐患排查治理工作标准、培训制度和考核评价实施细则，提升本质安全水平，强化环境安全隐患治理工作目标管理。
2、守底线，抓关键，加强外部安全风险管控
（四）铁路沿线油气管线安全隐患排查整治。深入开展铁路两侧 100 米范围内油气管道与铁路交汇安全隐患排查整治。全面排查，摸清底数，全部准确建账立档，全面签订安全协议，全部建立工作机制。针对排查出的非法穿越、未做防护等安全隐患，及时督促油气企业整改销号。
（五）公路与铁路交汇地段安全隐患排查整治。会同铁路部门加强公跨铁桥梁和公铁并行地段安全管理，加强铁路隧道口、路堑上方、断头路地段安全风险排查管控，防控地方车辆坠落侵限，加大道口“平改立”推进力度。
（六）硬飘浮物隐患排查整治和风险管控。突出高铁、客车径路和“三纵一横”标准线建设，以铁路两侧各100 米范围内彩钢板等硬飘浮物、500米范围内为防尘网塑料布等软漂浮物为重点，持续开展隐患排查整治和常态化风险管控，严格履行告知义务，用好《通知书》《告知书》和“双段长”机制，督促落实安全责任，坚决防范异物上道、挂网。积极协调铁路，共同落实排查治理和管控责任。贯彻执行大风极端天气预报预警机制，做到以风为令，巡检到位、应急有备。
（七）突出关键安全风险管控。以高铁和客车径路为重点，实施常态化排查和重点排查管控，加大隐患整治力度，督办整治突出环境隐患，消存量、控增量、防反弹。
（八）强化路外安全精准管控。强化铁路路外安全风险管理，对高速铁路、时速120公里以上普速铁路封闭地段，加强巡视和防护管理，严格防止闲杂人员进入。动态排查铁路线路两侧 2.5 公里范围内大牲畜饲养户，履行安全告知义务。落实线路巡守工作，加大对防护设施缺失失效的整改。
3、加强机制建设，全面提升路地环境安全综合治理水平
（九）推进环境隐患依法治理。向铁路沿线企事业单位、广大群众宣传铁路安全法律法规及典型案例，引导其规范进行生产生活活动，从源头减少环境隐患的产生，主动维护铁路运输安全。通过协商、行政执法等手段依法追究危害铁路安全问题的责任，形成共保铁路沿线环境安全合力。
（十）落实环境治理“双段长”制。建立完善畅通工作渠道，充分发挥路地联席会议平台作用，协调解决重点、难点问题。加强联合巡查、联合整治和风险研判，做到外部安全隐患问题早发现、早报告、早协调、早处置，防范风险演变成隐患、隐患演变成事故，推动“双段长”工作制务实发展。
（十一）深入开展“五进”宣传教育工作。坚持铁路安全宣传教育与警示违法行为相结合，联合属地有关部门，多形式、多渠道、常态化开展“五进”铁路安全宣传教育活动。