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名 称:关于支持商贸服务业发展的若干意见(试行)的政策解读
发布机构:发展和改革局
文号:
关于支持商贸服务业发展的若干意见(试行)的政策解读
2023-01-10  来源:发改局   打印
关于支持商贸服务业发展的若干意见(试行)的政策解读
 
一、起草背景
为充分发挥商贸服务业促进区域经济发展的作用,推动和培育限额以上和规模以上商贸服务业企业主体增长,提升全区商贸服务业整体发展水平,满足人民群众日益增长的消费需求,起草了《关于支持商贸流服务业发展的若干意见(试行)》
二、起草过程
按照省、市经济工作调度会精神,经实地走访商贸服务业企业,了解掌握企业困难诉求,拟通过政府奖励补贴激发市场活力,助力商贸服务业企业做大做强,我局10月20日起草了《关于支持商贸服务业发展的若干意见(试行)》初稿。
三、主要内容
关于支持商贸服务业发展的若干意见(试行)》主要针对不断壮大产业规模、支持企业做大做强、加强商贸人才奖励、支持开展促销活动等四个方面对我区商贸服务业企业予以支持奖励,涉及固定资产投资补贴、租房补贴、商贸企业升限纳统、引进商贸企业总部、支持电子商务新业态发展等方面的具体奖励扶持措施。
(一)优化产业布局。引导各类资源优化配置,加快培育有明显特色的商贸服务业聚集区,推进千亿级现代商贸物流产业集群发展,做大做强我区商贸产业。保障商贸服务业用地供应,对重点商贸服务业项目,优先列入省、市重点建设项目,对大型商贸服务业项目,强化部门协调联动,在建设用地供地上给予重点保障。
(二)设立产业发展专项资金。设立1000万元商贸服务业发展专项资金,由财政列入预算,专项用于推进商贸服务业发展、示范奖励、品牌打造、第三方服务等。优化服务、政策扶持和业务指导,根据实际情况,逐年加大投入,以奖励、补助等方式,支持商贸流通企业创新转型,引导商贸服务业加快发展、提升质量
(三)固定资产投资补贴。新列入固定资产投资5000万元(含)以上(不包含写字楼、商业公寓等部分投资)的商贸服务业项目,建成并通过验收,于政策发布后投入使用(主要用于批发、零售、住宿、餐饮、电商等相关的商业经营项目),在享受市级政策补贴的基础上,区级给予固定资产投资3%的奖励,最多不超过200万元。对特别重大项目采取“一事一议”“一企一策”方式予以扶持。
(四)租房补贴。新纳入限上批零住餐商贸企业在鹿泉区租赁办公场所、经营场所自用的(办公场所1000平以上、经营场所3000平以上),可享受自纳入限上企业起连续三年的租金补贴,每年给予实际租赁费用25%的租金补贴,单个企业每年最高补贴不超过100万。
(五)支持引进商贸总部企业。鼓励在市外布局经营的集团化商贸企业落户鹿泉,对新引进的大型零售、住宿、餐饮企业进驻我区并纳入限额以上统计的企业,在政策执行期内年零售额达到10亿元(含)以上的零售企业、年营业额达到3亿元(含)以上的住宿企业、年营业额达到1亿元(含)以上的餐饮企业,分别一次性给予100万奖励。
(六)鼓励成立贸易类公司。对生产类企业新成立商贸公司并纳入限额以上企业的,在政策执行期内年零售额首次超过1亿元(含)的批发或零售企业、年营业额超过5000万元(含)的住宿企业、年营业额超过2000万元(含)的餐饮企业分别给予当年度销售额2‰的奖励,奖励最高不超过50万。
(七)支持电子商务新业态发展。支持电子商务企业、直播电商平台在我区设立销售运营、财务结算等独立法人机构,新纳入我区限上企业统计,经认定年度网络零售额首次达到5000万元以上的,一次性给予20万元奖励。
(八)鼓励商贸企业升限纳统。在鹿泉区注册,首次新增入统且连续三年在库的限额以上企业、规模以上服务业企业,纳入统计联网直报系统、能正常经营、正常填报统计报表,在享受市级10万元(按照4:3:3比例分三年兑现)奖励的基础上,区级给予5万元(按照2:2:1比例分三年兑现)奖励。
(九)做大做强本地商贸企业。建立成长性商贸企业储备库,实施商贸企业“百企成长计划”。对纳入鹿泉区统计数据库,月均销售额超过1亿元(含)的批发企业,月均零售额超过1000万元(含)的零售企业,月均营业额超过500万元的住宿企业和200万元的餐饮企业,每季度累计增速高于全市限上企业平均增速的(若区增速高于市增速,采取就高不就低原则),每季度给予10万元奖励。
(十)信息员补贴。纳入限上、规上服务业企业的统计人员,其统计报表报送率、及时率、准确率和基础性工作等方面达到统计部门要求,每人每月补助100元。
(十一)实施高级商贸人才奖励。限上、规上商贸企业高级管理人才,其年度应纳税工资薪金收入60万元(含)以上的(以上人员不得超过该企业缴纳社保总人数6%),给予相当于其年度工资薪金收入对区级财政贡献的全额奖励。最高不超过50万元。
(十二)组织开展促消费活动。区财政安排专项资金支持开展大宗商品促销,举办汽车、家电等一系列促销活动,对活动期间购买汽车、家电的个人消费者,按实际交易额分别给予最高不超过5%15%的补贴。(按照区政府批准的促消费活动实施方案进行奖励、补贴)
(十三)鼓励限上企业自主举办活动。对限上企业自然年内举办的消费促进活动,按实际发生活动费用(包括策划费、搭建费、运输费、物料费、设备租赁费、宣传推介费等活动相关费用)单场投入20万元()-50万元(不含)的,给予实际投入资金20%的奖励;单场投入50万元()以上的,给予实际投入资金30%的奖补。单个企业累计补贴场次最多不超过5,奖补资金最多不超过100万元。
(十四)本意见中涉及的零售额、营业额、增速等以统计部门核定的数据为准。同一企业符合同一类别多项奖补条件的,采取从高从优原则,不重复享受;与鹿泉区原有政策重复的,奖励补贴资金按本意见执行。
(十五)申请享受本意见奖补的企业应守法经营、诚实守信、履行社会责任,未被征信系统列入严重违法、失信企业名单,当年未发生重大环境污染、安全事故。
(十六)鹿泉区发展和改革局负责组织第三方对企业申报资料进行评审和现场查验,审核通过后提交至区财政局进行复核,由区财政局按程序拨付奖补资金。
(十七)本意见自印发之日起试行两年,在执行过程中,如与上级有关政策相抵触,按上级有关政策执行。
(十八)本意见由鹿泉区发展和改革局负责解释和修订,具体实施细则由鹿泉区发展和改革局负责制定。
 
 
                      鹿泉区发展和改革局
                      2023年1月9日