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石家庄市鹿泉区交通运输局2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案
2024-02-08  来源:交通局  浏览次数: 打印

 

石家庄市鹿泉区交通运输局
2024年“双随机、一公开”监管工作
实施方案
 
为认真贯彻落实国务院、省政府、市政府、区政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求,持续强化“双随机、一公开”监管,进一步健全完善事中事后监管机制,提升监管效能,根据《关于印发<2024年石家庄市鹿泉区“双随机、一公开”监管工作实施方案>的通知》文件要求,制定本方案。
一、工作思路及目标
(一)以河北省双随机执法监管平台为依托,持续完善“一单两库”。动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库不断完善对检查对象和执法检查人员的分类标注。
(二)以部门联合抽查为重点,加强部门间的协调联动,通过河北省双随机执法监管平台统一工作流程,确保部门联合抽查规范有序开展。
(三)以规范化建设为基础,不断提升工作水平。深入贯彻落实省、市《“双随机、一公开”监管工作规范》,加强“双随机、一公开”监管业务培训和宣传力度,不断提升执法人员综合素质和执法检查能力,强化“双随机、一公开”监管规范化、标准化建设。
二、主要工作任务
(一)强化基础支撑。依托河北省双随机执法监管平台(以下简称监管平台),在平台中持续完善“一单两库”等基础信息。形成本级的抽查事项清单,为开展随机抽查打好基础。动态调整本部门检查对象名录库和执法检查人员名录库,确保本部门检查对象和执法人员“应纳尽纳”。(责任单位:政策法规股、交通运输综合执法大队、运输服务中心
(二)着力提升监管效能。积极推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合,以制定年度随机抽查计划为抓手,将企业信用风险分级分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合,推动重点监管与“双随机、一公开”监管有效对接,对重点检查事项、重要监管领域及高风险主体要通过加大抽查比例和频次等监管措施,守住安全底线。充分利用信息化手段,通过大数据分析、重点指标监测等手段,加大对抽查检查结果的运用,探索推进企业信用风险监测预警,在预判式监管上实现新突破。(责任单位:交通运输综合执法大队、运输服务中心)
(三)规范随机抽查工作程序。认真组织学习宣传《石家庄市“双随机、一公开”监管工作规范》,严格规范随机抽查工作程序,提高“双随机、一公开”监管规范化水平。按照部门年度随机抽查计划开展抽查,加大组织随机抽查前的业务培训力度,制定的年度计划、实施方案、抽查结果及处理结果要及时向社会公开。调整年度抽查计划应严格履行相关工作程序,调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。不断完善抽查后续处置机制,规范问题线索的转办、移送等工作,依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门,涉嫌犯罪的及时移送司法机关,实现监管闭环。加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度,将其纳入主体的信用记录,实施联合惩戒,强化信用监管的基础性地位和市场主体诚信守法经营自律意识,提升随机抽查效能和震慑力。(责任单位:政策法规股、交通运输综合执法大队、运输服务中心)
(四)加大宣传培训力度。突出抓好随机抽查工作的宣传报道,不仅要加大在新闻媒体、官方网站等的报道力度,还要育服务于监管之中,在实地检查中宣讲政策、答疑解惑,不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度,提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度,加快形成政府公正监管、企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围。积极探索创新,将好经验、好做法固化为制度机制,开展常态化随机抽查工作培训,既要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训,又要强化对《石家庄市“双随机、一公开”监管工作规范》的重点培训,提高基层执法人员能力素质,满足联合抽查工作需求,实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。(责任单位:政策法规股、交通运输综合执法大队、运输服务中心)
三、工作要求
(一)提高政治站位,加强组织领导。充分认识“双随机、一公开”监管对于构建新型监管机制、提升监管效能、优化营商环境的重要作用,进一步加强组织领导和统筹协调,健全工作制度和运行机制,细化工作目标和推进举措,确保各项工作任务落到实处、取得实效,为交通系统进一步优化营商环境做出积极贡献。
(二)认真履职尽责,强化责任担当。认真落实主体责任,按照区政府和上级主管部门的要求,主动开展工作。牢固树立“一盘棋”思想,相互支持、密切配合、协同促进,合力推进各项工作任务落实。
(三)加大督查力度,强化跟踪问效。建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制,不断完善对随机抽查工作全流程的管控,提高随机抽查工作效能。积极推行随机抽查回访机制,提升随机抽查问题发现率。采取适当方式,运用好督导检查“指挥棒”作用,加强对本部门、本系统“双随机、一公开”监管工作的督促指导,以督查促问题发现、以督查促整改落实。强化对抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题后续处理等环节的督导检查,坚决克服方案制定不认真、现场检查走过场、结果录入审核把关不严等现象。局政策法规股将适时开展专项督查和对被抽查主体的回访,并将督查情况进行通报。